Ленинградская область Тихвинский муниципальный район
Официальный сайт
Нормативные правовые акты
УТВЕРЖДЕНО постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципаль-ный район Ленинградской области
от «25» мая 2022 № 352
Положение об оперативном штабе по профилактике безнадзорности и правонарушений при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 12 раз-дела 5 областного закона Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 126-оз «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской области». 1.2. Оперативный штаб по профилактике безнадзорности и правонаруше-ний несовершеннолетних при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципаль-ный район Ленинградской области (далее - Штаб) создается для осуществления оперативного управления и координации межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних в экстренных случаях в результате чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, требующих безотлагательного решения по маршрутиза-ции детей, их жизнеустройству, профилактике и предупреждению правонаруше-ний и антиобщественных действий, анализа ситуации, принятия решений по воз-никающим проблемам. 1.3 К чрезвычайным происшествиям с участием несовершеннолетних, тре-бующих незамедлительного принятия мер реагирования органов и учреждений системы профилактики в целях организации межведомственного взаимодей-ствия, относятся: • преступления, повлекшие смерть или причинение тяжкого вреда здоро-вью несовершеннолетнего; • особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними; • информация о подкинутых, заблудившихся детях; • суицид несовершеннолетнего или попытки суицида; • происшествия, приведшие к смерти детей, в которых усматривается не-надлежащее исполнение родительских обязанностей или халатное отношение должностных лиц органов и учреждений системы профилактики к исполнению своих должностных обязанностей, если при этом имеется угроза нарушения прав и законных интересов других несовершеннолетних; • жестокое обращение с детьми; • преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетне-го; • самовольные уходы несовершеннолетних из семьи и учреждений, в том числе групповые; • отравления, возникшие в результате употребления спиртосодержащих, наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, а также веществ, представляющих угрозу жизни и здоровью, не входящих в перечень средств, психотропных веществ и их прекурсоров (токсические летучие вещества и т. д.). 2. Основные задачи Штаба Основными задачами Штаба являются: 2.1. Сбор и анализ информации о чрезвычайных происшествиях с участи-ем несовершеннолетних, требующих незамедлительного принятия мер реагиро-вания органов и учреждений системы профилактики. 2.2. Выработка конструктивных предложений для органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в зависимости от стадии развития чрезвычайного происшествия: - при угрозе возникновения чрезвычайного происшествия – разработка и проведение комплекса предупредительных мероприятий по снижению рисков для несовершеннолетних; - при возникновении чрезвычайного происшествия – реализация комплек-са оперативных мер по ликвидации причин и условий, способствовавших воз-никновению чрезвычайного происшествия; принятие экстренных мер по жиз-неустройству несовершеннолетних; - при развитии чрезвычайного происшествия – корректировка принятых решений, принятие альтернативных мер по защите прав и интересов несовер-шеннолетних детей. 2.3. Координация деятельности и/или согласование эффективных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонаруше-ний несовершеннолетних в связи с чрезвычайными происшествиями, перечис-ленными в пункте 1.3. настоящего Положения. 2.4. Внесение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области предложений по формированию си-стемы мер по обеспечению безопасности и защиты детей и подростков, оказав-шихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении; по во-просам совершенствования деятельности органов и учреждений системы профи-лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3. Состав Штаба 3.1. Штаб образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Штаба. 3.2. Председателем Штаба является заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области. 3.3. Состав Штаба утверждается постановлением Комиссии по делам несо-вершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области. 4. Права членов Штаба Члены Штаба имеют право: 4.1. Принимать решения о маршрутизации несовершеннолетних детей с целью их дальнейшего жизнеустройства. 4.2. Осуществлять (при необходимости) экстренный выезд на место про-исшествия с участием несовершеннолетних. 4.3. Разрабатывать в течение 5 дней с момента поступления информации о чрезвычайном происшествии с участием несовершеннолетних межведомствен-ный комплекс мер (план, программу) в отношении семьи (детей) (при установле-нии необходимости). 4.4. Принимать в пределах своей компетенции решения о постановке детей (семей) на учет как находящихся в социально опасном положении, направлять поручения субъектам профилактики о разработке планов индивидуальной про-филактической работы. 4.5. Заслушивать на заседаниях Штаба руководителей, специалистов (по согласованию с руководителями) органов и учреждений системы профилак-тики по вопросам их деятельности в части выявления и устранения причин и условий, способствовавших возникновению чрезвычайного происшествия, за-щиты прав и интересов несовершеннолетних детей. 4.6. Запрашивать в установленном порядке у органов и учреждений си-стемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних документы, материалы и информацию по вопросам, отнесенным к их компетен-ции. 4.7. Рассматривать и принимать решения, направленные на устранение выявленных недостатков в деятельности органов и учреждений системы профи-лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тихвинского муниципального образования. 4.8. Осуществлять взаимодействие в пределах своей компетенции с обще-ственными объединениями и иными организациями в решении проблем профи-лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 5. Организация деятельности Штаба 5.1. Штаб в своей деятельности руководствуется настоящим Положением. 5.2. Положение о Штабе утверждается Комиссией по делам несовершен-нолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тих-винский муниципальный район Ленинградской области. 5.3. Деятельность Штаба осуществляется в экстренном порядке при воз-никновении чрезвычайных происшествий, перечисленных в пункте 1.3. настоя-щего Положения. 5.4. Заседания Штаба проводятся экстренно при поступлении информа-ции о чрезвычайном происшествии с участием несовершеннолетних для приня-тия оперативных решений, а также по мере необходимости. Инициировать заседание Штаба может любой член Штаба как в очном формате, так и в формате онлайн посредством мессенджеров. 5.5. Работой Штаба руководит председатель Штаба. Заседание Штаба проводит ее председатель, а в случае его отсутствия на заседании - заместитель председателя Штаба. 5.6. Оповещение членов Штаба о дате заседания Штаба, подготовку по-вестки дня по поступившим материалам, обеспечение членов Штаба необходи-мой информацией по рассматриваемым вопросам, ведение делопроизводства Штаба обеспечивает секретарь Штаба. 5.7. Решения Штаба излагаются мотивировано и оформляются в трех-дневный срок протоколом, и доводятся до сведения членов Штаба. В протоколе должны быть отражены наименование Штаба, дата, формат, место проведения заседания, номер протокола, список присутствующих на засе-дании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматривае-мых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов Штаба по кон-кретным вопросам. При несогласии с принятым решением член Штаба обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобще-нию к протоколу заседания Штаба. Протокол заседания Штаба ведет секретарь Штаба, а в его отсутствие - член Штаба, избранный ответственным за ведение протокола на заседании Шта-ба. Протокол заседания Штаба подписывается председательствующим на за-седании Штаба - председателем Штаба, а в случае отсутствия на заседании пред-седателя Штаба - заместителем председателя Штаба и секретарем либо лицом, заменяющим секретаря Штаба на заседании Штаба. 5.8. Решения Штаба принимаются простым большинством голосов при наличии не менее 50% от списочного состава. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. 5.9. При необходимости для участия в заседаниях Штаба по решению его председателя могут приглашаться представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тихвин-ского муниципального образования. 5.10. Штаб вправе пригласить на свое заседание несовершеннолетних де-тей в возрасте от 10 лет, законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов (попечителей)), а также других заинтересованных лиц (педагогов, участковых инспекторов полиции т.д.), должностных лиц, представителей орга-низаций, мнение которых должно быть учтено при вынесении решения. 5.11. Решения, принимаемые Штабом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения соответствующими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должностными лицами. 5.12. Организационно-техническое обеспечение работы Штаба осуществ-ляется отделом по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершенно-летних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвин-ский муниципальный район Ленинградской области. 6. Заключительные положения 6.1. Членами Штаба обеспечивается конфиденциальность, которые в со-ответствии с законодательством РФ несут персональную ответственность за неразглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функ-ций Штаба. 6.2. Протоколы Штаба хранятся в отделе по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации му-ниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, секретарь Штаба обеспечивает сохранность материалов Штаба. 6.3. Реорганизация и ликвидация Штаба производится в соответствии по-становлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адми-нистрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ле-нинградской области. Состав штаба по профилактике безнадзорности и правонарушений при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области Председатель Штаба Федоров Константин Анатольевич - Заместитель главы администрации по безопасности – заместитель председателя комиссии по делам несо-вершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муници-пальный район Ленинградской области Заместитель председателя Штаба: Большакова Ольга Николаевна - Директор Ленинградского областного государствен-ного бюджетного учреждения «Тихвинский ком-плексный Центр социального обслуживания населе-ния», общественный помощник Уполномоченного Ленинградской области по правам ребенка Секретарь Штаба: Иванова Ирина Вячеславовна - Заведующий отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области – ответственный секретарь Члены Штаба: Соколова Ольга Анатольевна Председатель комитета социальной защиты населе-ния администрации Тихвинского района Ярцева Ирина Сергеевна - Заведующий отделом опеки и попечительства коми-тета социальной защиты населения администрации Тихвинского района Муравьева Любовь Николаевна Заместитель председателя комитета по образованию администрации Тихвинского района Силанова Надежда Александровна - И. о. начальника ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области Новожилова Наталья Валентиновна Заместитель главного врача по детству и родовспо-можению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Тихвин-ская межрайонная больница им.А.Ф.Калмыкова»
Положение о работе межведомственной общественной приёмной при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский район Ленинградской области 1. Общие положения.1.1. Межведомственная общественная приёмная создается при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихвинский район Ленинградской области. 1.2. Межведомственная общественная приёмная является постоянно действующим информационно-консультативным органом. В своей деятельности общественная приёмная руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также настоящим Положением. 1.3. При осуществлении своей деятельности межведомственная общественная приёмная взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Консультирование обратившихся граждан ведут специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в работе межведомственной общественной приёмной по согласованию могут принимать участие сотрудники полиции, специалисты субъектов системы профилактики, общественный помощник Уполномоченного Ленинградской области по правам ребёнка, добровольцы благотворительных организаций, члены общественных объединений и иных организаций. 1.5. Адрес межведомственной общественной приёмной: 187556, г. Тихвин, Ленинградская область, 4 микрорайон дом 42 2. Основные задачи межведомственной общественной приёмной:2.1. Содействие в обеспечении социальных и правовых гарантий качества жизни детей. 2.2. Информационно-просветительская и консультативная деятельность, привлечение внимания широкой общественности к вопросам защиты прав детей, предупреждения несчастных случаев, суицидов среди несовершеннолетних. 2.3. Профессиональное информирование населения и практические рекомендации по вопросам защиты прав детей. 2.4. Повышение ответственности родителей за воспитание, содержание и обучение детей. 2.5. Содействие несовершеннолетним и их законным представителям в защите прав и интересов. 2.6. Помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. 2.7. Оказание всесторонней помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. 3. Функции межведомственной общественной приёмной: Для реализации основных задач межведомственная общественная приёмная осуществляет следующие функции. 3.1. Информационно-консультативная деятельность по защите прав и интересов несовершеннолетних. 3.2. Распространение информационных материалов о правах детей. 3.3. Оказание непосредственной помощи в конкретных ситуациях (прием граждан, консультирование, информирование). 3.4. Содействие детям и их законным представителям в получении ими правозащитных навыков, активизации потенциала собственных возможностей. 3.5. Мониторинг обращений граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних. 4. Порядок работы межведомственной общественной приёмной: 4.1. Прием граждан проводится в третий четверг каждого месяца, по предварительной записи, за один день до приема, по телефону 73-559. 4.2. Консультации и разъяснения обратившимся гражданам даются в устной и письменной форме. 4.3. По согласованию межведомственная общественная приёмная осуществляет свою деятельность в учреждениях субъектов системы профилактики Тихвинского района. 4.4. Обращения граждан, требующие дополнительного изучения и проверки, берутся на контроль и ответы по ним даются в письменном виде в соответствии с действующим законодательством. Рассмотрено на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района 28.04.2017 года Порядок
1. Общие положенияНастоящий Порядок определяет систему оперативного информирования органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъекты системы профилактики) при выявлении суицидальных попыток несовершеннолетних и ведение персонифицированного учета данной категории несовершеннолетних на территории Тихвинского района. 1.1. Основания межведомственной системы оперативного информирования. 1.1.1. Настоящий Примерный порядок разработан с целью реализации положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с соблюдением условий их воспитания, обучения и содержания, организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия. 1.1.2. Настоящий Примерный порядок разработан на основании:
1.2. Основные задачи деятельности по оперативному информированию о случаях суицидальных попыток среди несовершеннолетних:
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.4. Субъекты взаимодействия: 1.4.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района (далее-муниципальная комиссия); 1.4.2. Комитет по образованию администрации Тихвинского района, образовательные организации; 1.4.3. Комитет социальной защиты населения администрации Тихвинского района, отдел опеки и попечительства; 1.4.4 ОМВД России по Тихвинскому району 1.4.5. ГБУЗ «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова», учреждения здравоохранения; 1.4.6. Следственный отдела по г. Тихвину следственного управления Следственного комитета РФ по Ленинградской области 2. Порядок информирования о случаях суицидальных попыток среди несовершеннолетних2.1. ГБУЗ «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова», учреждения здравоохранения при получении информации о факте суицидальной попытки несовершеннолетнего:
2.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
2.3. ОМВД России по Тихвинскому району при получении информации о факте суицидальной попытки несовершеннолетнего:
2.4 Комитет по образованию, образовательные организации:
2.5 Комитет социальной защиты населения, отдел опеки и попечительства, учреждения социального обслуживания населения для несовершеннолетних:
2.6. ГБУЗ «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова», учреждения здравоохранения:
Дата изменения: 29.08.2022 11:10 |