Местные законы для активных граждан

Состоялось очередное заседание городского совета депутатов, на котором были приняты решения, имеющие важное значение, в том числе, для участия общественности в развитии Тихвинского городского поселения. Некоторые из них были инициированы непосредственно депутатским корпусом.

От инициативы к инициативе

Одним из таких нормативно-правовых актов стал утверждённый советом Порядок выдвижения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Тихвинского городского поселения. Как пояснил коллегам глава Тихвинского района Юрий Шорохов во время обсуждения документа на комиссии перед заседанием совета, его рождение было обусловлено несколькими факторами.

В декабре прошлого года депутаты приняли Порядок рассмотрения советом депутатов проектов муниципальных программ, а также инициатив по развитию городского поселения, на который поступил протест Тихвинского городского прокурора. Руководитель надзорного органа посчитал этот документ несоответствующим федеральному законодательству, ущемляющим отчасти права администрации на ведение инициативной проектной работы.

«Мы не посчитали возможным вступать в дискуссию, – сказал Юрий Иванович, – и пошли по пути разработки другого документа, связанного с рассмотрением инициатив. Тем более, что новый федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» определил суть понятия «инициативный проект». Это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления».

Так появился проект документа, в котором подробно прописан поэтапный механизм выдвижения и обсуждения инициативных проектов, выявления мнения граждан об их поддержке, порядок рассмотрения проектов специально созданной комиссией и администрацией, а также проведения их конкурсного отбора. Авторами инициативных проектов могут быть как граждане, так и юридические лица, живущие и работающие на территории муниципального образования. А комиссия, рассматривающая такие проекты, наполовину будет состоять из представителей депутатского корпуса. В соответствии с законодательством, финансирование инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, может вестись не только за счёт бюджета, но и так называемых инициативных платежей – средств инициаторов проекта.

Соответственно вторым решением городского совета на прошедшем заседании стало внесение изменений в декабрьский нормативно-правовой акт, из которого удалены разделы, связанные с инициативами. Теперь этот документ касается только рассмотрения депутатами проектов разрабатываемых администрацией муниципальных программ, в рамках которых расходуются бюджетные средства по разным направлениям – от жилищно-коммунального хозяйства до культуры и молодёжной политики.

Самоуправление – по закону

Отметим ещё два решения, которые были приняты на заседании городского совета и касались участия населения в местном самоуправлении.

В новой редакции принято Положение о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в Тихвинском городском поселении. Напомним, что в муниципальном образовании сегодня действуют 8 таких объединений. И Положение определяет правила определения границ ТОС и порядок их создания, особенности проведения конференций жителей и нормы их представительства в зависимости от числа жителей территории ТОС, правила регистрации устава и другие аспекты работы территориальных общественных самоуправлений.

Как пояснила главный специалист орготдела администрации Тихвинского района Ольга Белых, представлявшая депутатам проект решения, необходимость принятия Положения о ТОС в новой редакции связана с необходимостью приведения местной нормативной базой в соответствие вступившему в силу федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В частности, в новом Положении предусмотрено право ТОС приобретать права юридического лица, регистрируясь в форме некоммерческой организации. А это даст возможность вести проектную работу, привлекая средства на реализацию своих проектов из различных источников, например, в виде грантов.

Вторым было решение об утверждении предельного размера выплат председателям ТОС, а также председателям и членам общественных советов населённых пунктов (ОС) Тихвинского городского поселения. Дважды в год этим общественникам производятся выплаты в качестве поощрения за проводимую ими работу. Размер выплат символический и рассчитывается в зависимости от числа жителей, проживающих на территориях этих общественных объединений. И принятое решение связано с предложением депутатов проводить ежегодную индексацию этих выплат. В этом году они проиндексированы на 5,4 % и составят от 15,8 до 29,5 тысячи рублей.

Заслуженные награды

На заседаниях советов депутатов нередко чествуют тихвинцев, которые вносят весомый вклад в развитие малой родины, поддерживают участников СВО и их семьи. Прошедшее заседание городского совета не стало исключением.

Орденом Преподобного Серафима Саровского Фонда поддержки культурно-исторического и православного наследия «Духовное наследие» была награждена Тамара Селивёрстова. Награду вручили депутат Надежда Шадричева, курирующая в местном отделении партии «Единая Россия» работу по сбору и доставке гуманитарной помощи бойцам и мирным жителям Донбасса и прифронтовых регионов, и заместитель главы Тихвинского городского поселения Николай Зайцев. «Тамара Николаевна – удивительный человек, с первых дней специальной военной операции она оказывает посильную помощь, – сказала Надежда Васильевна. – Не было ни одного гуманитарного конвоя, в подготовке которого Тамара Николаевна не принимала бы участие. Этот орден – заслуженная награда».

Кроме того, были вручены благодарности главы администрации Тихвинского района. За многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм этих наград были удостоены начальник договорного отдела Тихвинского районного отделения ООО «РКС-энерго» Виктория Позденкова, а также сотрудники Тихвинского отделения по сбыту электроэнергии АО «Петербургская сбытовая компания» – экономист бюро по работе с бытовыми абонентами Светлана Голубева и начальник бюро по работе с бытовыми абонентами Евгения Миронова.