Положение о комитете
УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования
Тихвинский муниципальный
район Ленинградской области
от 23 апреля 2014 г. № 01-496
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в новой редакции)
(с изменениями от 18.10.2016г. № 01-140, от 18.06.2019г. № 01-261,
от 18.06.2024г. № 01-215)
1. Общие положения
1.1. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее - комитет) является структурным подразделением администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее - администрации), осуществляющим полномочия органов местного самоуправления Тихвинского городского поселения и Тихвинского района в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
1.2. Полное наименование - комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области.
1.3. Сокращенное наименование - комитет КСМ администрации Тихвинского района.
Полное и сокращенное наименования в нормативных правовых актах комитета равнозначны.
1.4. Учредителем комитета является совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - совет депутатов).
1.5. Создание, реорганизация и ликвидация комитета осуществляются на основании решения совета депутатов Тихвинского района.
1.6. Комитет создан решением совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 23 октября 2013 года №01-449 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области»; зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №6 по Ленинградской области, свидетельство о государственной регистрации от 25 декабря 2013 года серия 47 №003124883, основной государственный регистрационный номер 1134715001046.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, почетную грамоту, благодарность, издает нормативные правовые акты в форме распоряжений, приказов, имеет право открывать лицевые счета в комитете финансов администрации Тихвинского района.
1.8. Комитет финансируется из средств бюджетов муниципальных образований Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (долее - Тихвинское городское поселение) и Тихвинского муниципального района Ленинградской области (далее - Тихвинский район).
1.9. Исполняет полномочия Тихвинского городского поселения за счет и в пределах средств, передаваемых из бюджета Тихвинского городского поселения.
1.10. Комитету подведомственны муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики, муниципальные культурно-досуговые учреждения, муниципальные библиотеки, муниципальные учреждения дополнительного образования (приложение).
1.11. Юридический адрес: 187553, Ленинградская область, город Тихвин, 1 микрорайон, дом 2.
1.12. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов управления культурой, спортом и молодежной политикой всех уровней, а также Уставами Тихвинского городского поселения и Тихвинского района, решениями совета депутатов Тихвинского городского поселения и Тихвинского района, постановлениями и распоряжениями администрации Тихвинского района, настоящим Положением.
2. Полномочия комитета
2.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тихвинского городского поселения услугами организаций культуры.
2.2. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тихвинском городском поселении.
2.3. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тихвинского городского поселения.
2.4. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тихвинского городского поселения.
2.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тихвинском городском поселении.
2.6. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тихвинского района.
2.8. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.9. Обеспечение условий для развития на территории Тихвинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тихвинского района.
2.10. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2.11. Организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры, физической культуры и спорта на территории муниципального района.
2.12. Участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа муниципального района и городского поселения на выполнение работ и оказание услуг, связанных с деятельностью сферы культуры, молодежной политики и спорта, в пределах своей компетенции.
2.13. Осуществление в установленном порядке прав главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов бюджетов Тихвинского городского поселения и Тихвинского района.
2.14. Разработка и реализация муниципальных программ, концепций и комплексных планов развития муниципального района и городского поселения в сфере культуры, спорта и молодежной политики, реализация региональных и федеральных целевых программ.
2.15. Владение и/или пользование муниципальным имуществом, переданным в оперативное управление, или на других условиях (по договору аренды, в пользование, другое).
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Разрабатывает основные направления развития сферы культуры, спорта и молодежной политики на территории района.
3.2. Осуществляет управление подведомственными учреждениями в целях реализации государственной политики в области культуры, спорта и молодежной политики.
3.3. Создает условия для повышения квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры, спорта и молодежной политики.
3.4. Организует взаимодействие подведомственных учреждений с другими учреждениями социальной сферы на территории района.
3.5. Осуществляет контроль предоставления услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики, в том числе - в электронном виде.
3.6. Участвует в формировании резерва на замещение руководящих должностей подведомственных учреждений.
3.7. выполняет функции работодателя после назначения на должность руководителя учреждения, подведомственного комитету, за исключением права привлечения к дисциплинарной ответственности и издания распоряжений о материальном стимулировании руководителей
3.8. Готовит проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тихвинского района по направлениям деятельности комитета.
3.9. Разрабатывает и представляет на утверждение муниципальные программы по направлениям деятельности.
3.10. Осуществляет контроль за исполнением мероприятий муниципальных программ по направлениям деятельности, в установленные сроки готовит отчеты об их реализации.
3.11. Формирует муниципальные задания для подведомственных учреждений на оказание муниципальных услуг, осуществляет контроль за их исполнением.
3.12. Участвует в формировании бюджета Тихвинского городского поселения и Тихвинского района в сфере культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.
3.13. Осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, главного администратора и администратора доходов бюджета в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Осуществляет контроль за эффективным расходованием бюджетных средств подведомственными учреждениями, сохранностью денежных и товарно- материальных ценностей, а также проводит мониторинг финансовой и хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
3.15. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистических данных для предоставления в областные профильные комитеты, другие органы государственной статистической отчетности по направлениям деятельности.
3.16. Представляет к награждению наградами и знаками отличия федерального, регионального и муниципального уровней.
3.17. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и заявления граждан.
3.18. Проводит прием граждан по личным вопросам.
3.19. Обеспечивает хранение, отбор, подготовку и передачу на государственное хранение документов.
3.20. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Права комитета
Комитету для обеспечения своих полномочий и функций предоставляется право:
4.1. Вносить на рассмотрение главы администрации проекты программ развития по закреплённым направлениям работы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.2. Совместно с региональным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта и областными федерациями обеспечивать подготовку членов сборных команд Ленинградской области по различным видам спорта.
4.3. Осуществлять в установленном порядке контроль исполнения федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
4.4. Взаимодействовать с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта, в том числе оказывать помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействовать выполнению ими уставных задач.
4.5. Взаимодействовать с организациями и предприятиями, общественными организациями, средствами массовой информации, юридическими лицами и гражданами по направлениям деятельности комитета.
4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций.
4.7. Создавать при комитете консультативные и совещательные органы (советы руководителей, экспертные комиссии, рабочие группы) для обсуждения важнейших проблем в области культуры, спорта и молодежной политики и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.
5. Ответственность комитета
5.1. Всю полноту ответственности за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих полномочий и функций, возложенных Положением, несет председатель комитета.
5.2. Степень ответственности работников комитета устанавливается должностными инструкциями.
5.3. Специалисты комитета несут ответственность за своевременное выполнение задач и функций, возложенных на комитет, за неразглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, превышение должностных полномочий, несоблюдение действующего законодательства и муниципальных правовых актов, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законом ограничений, связанных с муниципальной службой.
5.4. Специалисты комитета, виновные в нарушении действующего законодательства, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.
5.5. Специалисты комитета несут ответственность:
– за своевременное выполнение задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением;
– за достоверность, полноту и качество подготовленных ими документов, точное и своевременное исполнение поручений, за распространение служебной информации в соответствии с должностными инструкциями;
– председатель комитета несет персональную ответственность за сохранность документов и дел постоянного срока хранения, углового штампа, печати комитета;
– председатель комитета и специалисты комитета несут ответственность за должностные проступки, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий в соответствии с законодательством, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
6. Организация деятельности комитета
6.1. В структуру комитета входят:
– председатель комитета;
– отдел по культуре;
– отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике;
– централизованная бухгалтерия;
– районный методический кабинет.
6.2. Председатель комитета, специалисты отдела по культуре и отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике являются муниципальными служащими, и на них распространяется законодательство о муниципальной службе.
6.3. Штатное расписание комитета:
– по муниципальным служащим утверждается распоряжением администрации Тихвинского района;
– по прочим структурным подразделениям утверждается приказом комитета, согласованным с главой администрации Тихвинского района.
6.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Тихвинского района.
6.5. Председатель комитета:
6.5.1. осуществляет общее руководство деятельностью комитета и подведомственных учреждений по решению вопросов, отнесенных к компетенции комитета, на принципах единоначалия;
6.5.2. распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции специалистов комитета, контролирует исполнение ими поручений;
6.5.3. заключает и расторгает трудовые договоры с работниками комитета;
6.5.4. издает приказы, распоряжения от имени комитета, обязательные для исполнения работниками комитета, организует и проверяет их исполнение;
6.5.5. вносит на рассмотрение главы администрации Тихвинского района предложения о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;
6.5.6. утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;
6.5.7. согласует проекты решений совета депутатов по направлениям деятельности комитета;
6.5.8. разрабатывает и согласовывает проекты постановлений и распоряжений администрации Тихвинского района по вопросам развития культуры, спорта и молодежной политики;
6.5.9. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации Тихвинского района, а также заседаниях советов депутатов Тихвинского района и Тихвинского городского поселения при обсуждении вопросов сферы культуры, спорта и молодежной политики.
6.6. Председатель комитета непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Тихвинского района по социальным вопросам, а также главе администрации Тихвинского района.
6.7. В период временного отсутствия председателя комитета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, иные уважительные причины) его полномочия осуществляет один из заведующих отделом комитета по согласованию с главой администрации.
6.8. Права и обязанности специалистов комитета определяются законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тихвинского городского поселения и Тихвинского района, настоящим Положением и должностными инструкциями.
6.9. Комитет руководит деятельностью подведомственных учреждений:
6.9.1. согласовывает Уставы подведомственных учреждений;
6.9.2. издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения руководителями подведомственных учреждений;
6.9.3. разрабатывает и согласовывает проекты распоряжений администрации Тихвинского района о дисциплинарном взыскании руководителей подведомственных учреждений;
6.9.4. разрабатывает и согласовывает проекты распоряжений администрации Тихвинского района о материальном стимулировании руководителей подведомственных учреждений;
6.9.5. осуществляет текущий контроль деятельности подведомственных учреждений в соответствии со своими задачами и функциями.
7. Взаимоотношения с другими подразделениями, организациями
7.1. Комитет в своей работе взаимодействует со структурными подразделениями органов местного самоуправления Тихвинского района и Правительства Ленинградской области, контролирующими органами, государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам компетенции комитета.
7.2. Взаимодействие осуществляется в формах, определенных в действующем законодательстве и муниципальных правовых актах.
8. Реорганизация и ликвидация комитета
8.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется по решению совета депутатов Тихвинского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. При ликвидации комитета имущество, закрепленное за комитетом на праве оперативного управления, и оставшиеся денежные средства передаются администрации Тихвинского района.
8.3. При реорганизации комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.
8.4. При ликвидации комитета архивы комитета передаются в муниципальный архив в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.5. При реорганизации и ликвидации комитета увольняемым работникам гарантируется сохранение их прав и интересов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о комитете по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации муниципального
образования Тихвинский муниципальный
район Ленинградской области
Перечень
подведомственных комитету по культуре,
спорту и молодежной политике
учреждений Тихвинского муниципального района
и Тихвинского городского поселения
1. Муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования:
– «Детская школа искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;
– «Спортивная школа «Богатырь».
2. Муниципальные учреждения:
- «Молодёжно-спортивный центр»;
- «Тихвинский городской футбольный клуб «Кировец»;
- «Тихвинский Районный Дом Культуры»;
- «Тихвинская централизованная библиотечная система»;
- «Библиотека - социокультурный центр «Тэффи».